都更審核，怎麼三個月完成？

都更必須快速，

才能儘快把現在的老宅重建，

免於地震來臨的危險，

免於狹小巷道與房子的消防危險，

同時透過創造大量的地下停車場，

以及退縮的建築物，

使人行道更寬敞。

同時，更新後能創造更多托幼托老空間，

長輩、嬰兒車與行動不便者也有電梯使用，

還有管理室能收包裹，

垃圾也可集中管理不用再追垃圾車。

從安全、交通、養育、長照到生活便利，

一個美好的城市願景，

都根基在都更上，

因為唯有都更，才能把過去錯誤的規劃修正，

給台北市一個全新的風貌。

所以動保黨要儘速完成這個願景，

要求都更案件都要三個月審核完成，

很多人認為這是不可能的，

但其實只要把造成卡關的環節解除，

三個月完成並不誇張。

都更案件的進度緩慢，

主要分成三大環節：

1. 審議會頻率極低：

依照台北市都發局的新聞稿指出，

台北市109年審議會開了70場，全台第一。

但請問40場和70場是什麼概念？

1週開不到2次。

如果會議頻率可以加速，

1 週開4-5次，

速度自然就會增加3-5倍，

原本平均1-2年才能審完的案子，

自然就能大幅縮短時間，

變成3-6個月就能完成。

這是一個很明顯可以加速的部分，

全台第一只是比爛，有什麼可開心的？

2. 人力的欠缺：

人力欠缺分三塊，

第一是審議會本身的人力，

畢竟會議數量要增加，

審查的人員自然也要增加。

第二計畫的相關人員，

例如鑑界、鑑價的人力。

第三是更前期的整合人力，

都更推動人員的數量不足，

導致溝通協調的人力有限，

這乍看是無關審核，

但因為都更案是80%同意就可以送件，

那20%的不同意會發生什麼事？

政府要派人與這20%的人協商，

真的不行要跑法院程序，

這個環節也是造成曠時費日的原因。

3. 居民難以整合：

在送件之前，

許多建商就為了整合所苦，

建商免費出錢蓋新房子，

需要更新後增加的戶數出售獲利，

但因為居民不想犧牲原有坪數，

新的消防法規與電梯等公設，

又會吃掉最高只能加到1.5倍的獎勵容積，

結果最後因為拖太久建商不堪人事虧損而放棄，

住戶們換了一個又一個建商，

最後也想放棄，

導致許多案件連送審都做不到。

而都更推動人員，

也會因為整合的困難，

而選擇去當房仲，

畢竟同樣是要一間一間去溝通敲門，

直接賣房子比起整合都更更好賺。

就算真的費力整合到80%以上，

剩下不同意戶不同意的原因，

多數也與容積率有關，

於是建商只好使用容積轉移來解套，

另外去買公保地，

將A區的容積轉移至B區，

這個過程又是另一筆成本，

同時也是曠時費日，

還延伸出許多其他問題。

市府拿「容積太高會造成居住品質變差」為由，

拒絕提高容積率，

但請問如果容積可以隨意轉移，

難道就沒有「容積太高」的問題？

可見這完全是騙人的藉口。

我們不去討論那些黑暗的幕後，

我們只談解套方案，

動保黨可以利用幾項方法，

解決上述浪費時間的難題。

1. 基礎容積率提升：

直接把容積率提升，

讓住戶可以落實真正一坪換一坪，

並且訂下法規讓住戶無法要更多（額外權利），

好避免不斷期待未來容積再上升，

還可以撈更多好處的少數貪心份子。

為了增進住戶與建商間的互信關係，

也要訂立法規要求建商不可黑箱作業，

一定要提供所有住戶公開透明的一致條件，

信任度高了，條件也鬆了，

自然同意數就會大幅上升。

住戶可以有新房，

建商可以有更多房子可以出售，

政府可以拿到建商為了爭取獎勵容積而回饋的，

公宅、停車位、托幼、托老等公共建設，

完全是三贏的局面。

而當整合的難度下降，

自然培訓的推動人員就不容易流失，

就能補足人力的缺口。

2. 培訓必要的人力，給予合理的待遇：

加速審議，就能加快進度，

為了加開審議會，

以及加速相關審核程序，

全力培訓必要的人員，

這些人員因為案件量大增，

獲利更豐厚，待遇更合理，

自然就會專業久任，不會輕易流失。

3. 危老減稅：

另一個造成整合溝通成本的細節，

就是因為「都更」與「危老」是兩種送件方式，

都更的好處是80%同意即可送件，

而且稅賦有大量減免，

但條件較嚴苛，審核時間漫長。

危老的好處是審核快速（平均3-6個月），

而且條件較容易達成，

但稅賦沒有減免，

而且要求100%同意。

有發現嗎？政府的法規讓住戶有一好沒兩好，

導致住戶產生了選擇障礙，

建商光是要解釋兩個方案的差異，

就要花費很多時間，

還要說服所有住戶都選擇同一種方案，

那更是千辛萬難。

我們透過危老減稅與都更加速，

讓兩個方案的條件趨於一致，

住戶自然就不需要選擇障礙，

建商的溝通成本大幅降低，

整合起來就會更容易。

公宅4年10萬戶，

都更3個月審核完成，

這些都不是空口說白話，

而是確確實實有具體方法來實現。

三大黨不是喊出來的數字，

每樣都比動保黨的更少更慢，

就是社宅與都更進度都明顯落後，

甚至有多個縣市都更數量掛零，

我們就問一個簡單的問題：

如果都更可以加速，過去8年為什麼不做？

動保黨並不是什麼都更奇才，

這些方法也都是業內資深人士分享的，

可見這些方案三大黨不是不知道，

他們只是存心不做，存心讓都更緩慢。

裝睡的人叫不醒，

換一個清醒的黨做看看比較實在吧。

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