地方政府？中央權限？政見如何實現？

有許多人談到我們的政見天馬行空，前所未見，

真的是台北市長可以做的嗎？

我們當然不是空口說白話，

關於地方政府能做什麼，

我們還是略懂略懂的。

法規的層級簡略來說，

就是憲法最大，然後中央法規（立委處理），

再來是地方條例（議會審理，地方政府可提案），

然後才是像行政命令等等，

下層法規無法違反上層法規，

而且下層法規要訂立，

通常需要上層法規的授權（也就是所謂有法源）。

所以像哈們在推的「大麻合法化」，

基本上地方自治法沒有授權醫療藥品權限，

所以真的不是市議員或市長能夠處理的。

但我們提的基本薪資自治條例、市營企業等等，

卻都是有明確法源的，

地方自治法第18條有明確的授權，

直轄市有工商輔導與管理的權力，

容積率提升也完全是地方政府的權限，

蓋青年住宅、人行道拓寬，

都是完全立即可行的，

甚至連性交易專區也有法源，

社會秩序維護法91-1條明確寫著，

地方政府可以設立合法性專區。

千萬不要用「以前沒有、沒有人做」來否定一件事，

這是當權者、既得利益者、怠惰者匡騙你的陷阱，

要是以前沒有、沒有人做就不行，

那獨裁帝國怎麼變成民主社會？

那女性的投票權從何而來？

過去的年代甚至沒有紅綠燈跟交通法規呢，

所以所有的一切，

都是為了解決問題被發明出來的。

更何況，我們的許多政見，

在國外都行之有年，

（如青年住宅是脫胎自新加坡的組屋制度）

僅僅只是「台灣以前沒有」而已。

好，那再進一步說，

如果真的不在地方權限的事情，

難道市長就不能做嗎？

當然不是。

事實上，法規訂到哪，事情做到哪，

什麼事都在等別人同意，

這樣的人其實是辦事人員聽話照做的性格，

這種不承擔、不突破的態度，

正是容易踢皮球說「那不是我的工作」的人，

一點都不適合當首長。

所有的一切，都回歸民意基礎，

以騎機車要戴安全帽為例，

推動者甚至不是官員，

但也讓這件事落實了。

如果一般市民努力推動，

都可以成就，

那由民選的首長來推動，

自然更有力量。

所以像博奕專區，

雖然目前還沒有法源，

但其實早就有「觀光賭場管理條例」的草案，

只是因為還沒有明顯的民意出現，

所以一直擱置在立法院。

如果透過選舉，

確認了這件事的民意基礎，

那法案要三讀通過，

其實一兩個會期就可以完成，

賭場都還沒有蓋好，

法源就到齊了。

所以像代理孕母合法化、北北基合併，

看似天馬行空不是首長決定，

但只要證明民意存在，

地方首長完全是可以推動落實的。

說句笑話，

連阿扁都可以有罪變無罪，

讓人民變幸福的法令，

難道沒有更值得被實現嗎？

這就是動保黨的做事態度，

我們看著未來，有雄心、有藍圖，

在過程當中不踢皮球，勇於承擔，

所以不用擔心政見實現的可能性，

要關心的只有這些政見，

是不是你想要的？

你想要什麼政見，

就該投給提出來的候選人，

因為民意必須被政治人物看見。

如果你一邊覺得小黨政見很棒，

一邊又覺得大黨才會贏所以只投大黨，

那不正好讓大黨認為「果然政見沒票」嗎？

這正是大黨變得越來越傲慢的原因。

我們一直強調，

市民才是主角，

大家一定要相信自己是有力量的，

我們要相信自己有能力去改變，

大膽去做出改變，

大家的意志集結起來，

夢想才會實現。

請相信我們都有這樣的力量。

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